項目名稱：青島城市地下空間資源綜合利用總體規(guī)劃（2014-2030年）?

編制時間：2013-2015年

編制人員：潘麗珍、彭芳樂、王天青、吳曉雷、仝聞一、欒勇鵬、蘇誠、張志敏、孟廣明、楊靖、王寧、丁帥夫、智慶璽、張可宗、張剛濤

合作單位：同濟大學(xué)地下空間研究中心，青島市人防建筑設(shè)計研究院

獲獎情況：2016年全國優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎

2017年山東省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃二等獎

2016年青島市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃一等獎

? ? ? ??項目特點

1、在規(guī)劃理念上，具有顯著的前瞻性、國際性

本次規(guī)劃中，結(jié)合國際地下空間建設(shè)的主流發(fā)展趨勢，提出了“全域統(tǒng)籌、重點引領(lǐng)、軌交輻射、片網(wǎng)相融、立體拓展、有序分層”的青島市地下空間發(fā)展“二十四字”方針。

2、巧妙處理保密（人防）成果與非保密（民用）成果的結(jié)合與轉(zhuǎn)化，加強了成果公開度，具有顯著的創(chuàng)新性

本次規(guī)劃對城市地下空間總體規(guī)劃的成果體系在內(nèi)容和層次上進行了創(chuàng)新，將成果內(nèi)容分為三大部分并單獨成冊，分別為：民用地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃、人防工程地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃、以及平戰(zhàn)結(jié)合地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃。通過更加明晰完善的成果體系分層，為規(guī)劃管理及使用提供了便利，使規(guī)劃內(nèi)容更具有可實施性。

3、結(jié)合青島市特點，使用GIS等技術(shù)手段，創(chuàng)立了一套地下空間資源評估體系；結(jié)合本規(guī)劃的實踐，提出了地下空間開發(fā)利用規(guī)劃工作流程和技術(shù)流程。

本次規(guī)劃中，充分運用了GIS空間數(shù)據(jù)處理平臺以及多種數(shù)學(xué)模型，構(gòu)建多因子權(quán)重評價體系，對地下空間資源評估及需求預(yù)測進行綜合分析，為地下空間總體規(guī)劃提供了科學(xué)的決策支持。

創(chuàng)新性地采用“分城區(qū)、分重點、分類型”的三分法，對青島市東岸城區(qū)、東岸城區(qū)、東岸城區(qū)及外圍四市等區(qū)域，以及各種不同功能類型的地下空間開發(fā)進行規(guī)劃引導(dǎo)，提出了一套完整的地下空間開發(fā)利用規(guī)劃技術(shù)流程，力求使青島市的每一處地下空間建設(shè)都能找到明確的規(guī)劃引導(dǎo)。

4、突出地下空間與人防工程的“平戰(zhàn)結(jié)合”，創(chuàng)新人防工程平時利用方案

針對青島市軍事戰(zhàn)略地位，突出了地下空間與人防工程的“平戰(zhàn)結(jié)合”使用，使規(guī)劃更具有可實施性。規(guī)劃探索改造利用早期人防干道和工程，開辟旅游巴士通道和停車場，并串聯(lián)炮臺山、小魚山、紅酒博物館等地下空間，形成老城區(qū)特色旅游景點，盤活早期人防工程，復(fù)興老城區(qū)。

5、創(chuàng)新地下空間政策和管理制度建設(shè)，強化了規(guī)劃實施配套措施

規(guī)劃草擬《青島市城市地下空間開發(fā)利用管理暫行辦法》和《青島市地下空間開發(fā)規(guī)劃管理與技術(shù)導(dǎo)則》兩個技術(shù)文件，指導(dǎo)規(guī)劃實施。對青島市城市地下空間開發(fā)利用的管理職能與過程、公共政策問題進行了全面系統(tǒng)的分析和研究，制定了青島市城市地下空間開發(fā)利用管理通則，提出地下空間開發(fā)利用的投融資模式。